搜狐体育直播：推动丝绸产业高质量发展的若干措施

（征求意见稿）

淄博丝绸产业历史悠久、底蕴深厚，是城市重要的特色优势产业和传统文化传承载体，丝绸面料织造工艺、纹样设计、练印染以及后整理等技术全国领先，淄博市获评“中国丝绸名城”、“中国纺织产业基地”等称号。为加快丝绸产业传承创新和转型升级，推动高质量发展，特制定如下措施。

一、强化创新驱动，激发产业活力?

（一）加强科技创新，优化产品体系。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，鼓励企业和科研院所开展关键共性技术和智能化技术创新研究。支持企业在丝绸织造、服装、家纺制品、功能性面料等领域进行深度研发，组织实施重大科技攻关、技术改造和成果转化项目，着力打造差异化竞争优势。加强产业链上下游协同联动，支持企业发展时尚化、个性化、绿色化的丝绸服装、家纺、饰品等终端消费品，同步开展专利申报、标准制修订等配套项目。（责任单位：市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市市场监管局）

（二）搭建创新平台，促进成果转化。在重点区县周村区布局打造丝绸产业发展创新平台，发挥山东省丝绸协会、淄博市融创联盟、周村区纺织丝绸行业商会、驻淄高校的作用，强化技术研发工作，促进科研成果快速转化落地。（责任单位：市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局）

（三）推进人才培育，强化智力支撑。深化校企合作，设立产业发展实践基地，支持全国丝绸行业产教融合共同体实体化运作。支持企业与高校在产品研发设计、智能制造等前沿领域，实现教学标准与产业标准动态衔接，共建生产性实训项目，建设现代产业学院，定向培养专业人才。支持驻淄高校延伸“丝绸+”专业链，增设人工智能技术应用、数字媒体艺术设计等交叉学科，动态优化专业设置，围绕全产业链优化专业布局。加大对丝绸产业人才支持力度,在技术能手、工匠等各类人才推荐及评选中予以重点支持。（责任单位：市教育局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市总工会）

二、深化品牌建设，提升产业价值?

（四）保护传统技艺，加强文化传承。加强“周村丝绸染织技艺项目”等非遗代表性项目管理，组织传承人传播普及丝绸文化，提高公众认可度。推动企业及驻淄高校设立丝绸专业工作室，支持山东轻工非遗学院充分发挥培养非遗技术技能人才作用，开展技艺文化传承。支持非遗代表性传承人开展传承活动,做好省级及以上传承人的补助发放工作。鼓励“大师带徒”，引导院校、工作室实施“双导师制”，培养兼具传统技艺与时尚设计能力的非遗传承人才。推动“中华老字号”、“山东老字号”、国家级非遗丝绸企业传承创新，鼓励企业融合传统技艺与现代工艺，开发兼具文化传承与时尚需求的产品，构建“保护—创新—升级”产业发展模式，实现文化传承与产业转型协同发展。（责任单位：市教育局、市人力资源社会保障局、市商务局、市文化和旅游局）

（五）打造地域品牌，赋能品牌升级。以“淄博丝绸”地域品牌培育为引领，对外组织企业以“淄博丝绸”整体形象参加国内外各类展销会、博览会，与知名丝绸企业开展交流合作，提升品牌知名度；对内整合终端产品资源，在周村古商城、八大局、海岱楼、陶瓷琉璃博物馆等知名景点设立品牌店，鼓励有关单位对运营主体和入驻企业给予租金减免等支持。支持企业开展品牌提升行动，完善品牌管理体系，加强知识产权保护，支持行业协会申请“淄博丝绸”集体商标，提高商标注册、运用、保护和管理能力，逐步实现从“产品制造”到“文化创造”再到“品牌塑造”的升级。（责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市文化和旅游局、市外办、市市场监管局、市贸促会）

（六）构建保护体系，维护品牌声誉。整合市场监管、文化旅游、公安等部门力量，常态化开展丝绸市场专项整治，明确侵权界定与处罚标准，加大对质量违法和商标侵权行为的打击力度，营造健康有序的品牌发展环境。（责任单位：市公安局、市文化和旅游局、市市场监管局）

（七）强化创意设计，促进产品迭代。聚焦创意设计推动产品创新，整合设计机构与驻淄高校资源，建设设计产业学院，推动设计师与企业精准对接。鼓励企业与国内外高端设计机构及知名设计师合作，将齐文化、陶琉文化等特色地域文化融入产品设计和品牌建设。加大丝绸新材料研发投入，加强丝绸与其他新型纤维、功能性纤维的交织、复合应用，提升产品性能，拓展应用领域。（责任单位：市教育局、市工业和信息化局、市文化和旅游局）

三、培育新兴业态模式，拓展发展空间?

（八）线上线下结合，创新营销渠道。支持企业深挖丝绸非遗内涵、打造文创产品矩阵，借助第三方线上平台拓展国内外市场。支持企业开设“淄博丝绸”线下体验店，通过提供产品试穿、定制等服务，实现线下体验与线上购买融合，提升消费体验。发挥新媒体作用,利用媒体宣传矩阵不定期发布丝绸主题短视频、宣传片，鼓励企业在社交平台输出“淄博丝绸”内容，打造政企联动传播体系。（责任单位：市商务局、市文化和旅游局、市市场监管局、市贸促会）

（九）促进产业融合，打造消费场景。深挖淄博“陶瓷、琉璃、丝绸”三大特色产业文化底蕴，构建“丝绸+”多元融合生态。串联周村古商城、陶瓷琉璃博物馆、颜神古镇等知名景点，开发“丝路陶韵·琉光溢彩”特色旅游线路；在淄博市非遗展示体验中心等文化场所建设集丝绸技艺展示、陶瓷琉璃艺术体验于一体的沉浸式文化综合体，通过互动工坊、非遗展演等形式，展现传统工艺魅力。推动“陶瓷、琉璃、丝绸”三大特色产业跨界联名，推出丝绸纹样陶瓷茶具、琉璃嵌丝饰品等创新产品，培育文化研学、高端定制等新消费增长点。（责任单位：市工业和信息化局、市文化和旅游局）

（十）加强对外合作，拓展市场空间。支持企业参加国内外各类展览展销会、博览会，助力企业开拓市场。在外事交流活动中积极宣传淄博丝绸文化，提升知名度，扩大品牌影响力。鼓励企业贴合“一带一路”国家消费需求，优化产品结构和营销策略，提高产品附加值和市场竞争力，创造新增长点。（责任单位：市商务局、市文化和旅游局、市外办、市贸促会）

四、加快转变发展方式，实现可持续发展?

（十一）推进绿色低碳，坚守安全底线。聚焦产业特性推进清洁能源应用，推动光伏发电等绿色电力规模化应用于织造、印染等环节。鼓励企业升级废水处理工艺，借助智能化排污系统提升对COD、氨氮等指标的在线监测能力，推动水污染物排放标准对标行业先进水平。引导企业建立健全安全生产管理体系，压实安全生产主体责任，加强员工安全培训，常态化开展隐患排查整治，确保生产安全。（责任单位：市发展改革委、市生态环境局、市应急局）

（十二）促进数智转型，提升发展效能。引导企业应用大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，深入实施“人工智能+”工程，着力构建全流程数字化管理体系，实现生产信息化、流程智能化、管理数字化。大力发展丝绸产品个性化定制服务，通过构建柔性化智能制造生产线，实现丝绸服饰、家居用品等产品的定制化生产。（责任单位：市工业和信息化局）

五、完善工作保障机制，夯实发展基础?

（十三）构建协作机制，凝聚发展合力。强化政府引导，加强部门协同配合，形成工作合力。发挥企业市场主体作用，培育提升企业核心竞争力。引导行业商会、协会、高校院所等社会力量参与产业发展，形成多方协同推进格局。积极推荐丝绸产业重点项目纳入市重大项目和重点技术改造项目名单，统筹做好要素保障和跟踪服务，加速项目落地见效。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市教育局、市科技局等有关部门、单位）?

（十四）加大金融支持，缓解企业难题。在充分尊重企业意愿的基础上，由行业主管部门推送丝绸企业纳入民营企业金融直连服务，引导银行机构扩大项目信贷投放，合理确定贷款期限和利率，提高首贷、项目贷款、中长期贷款占比，提供无还本续贷、应急转贷等续贷服务。鼓励市场化产业投资基金、创投基金等加大对丝绸新材料研发、传统工艺创新等关键领域的支持，强化技术攻关能力。（责任单位：市财政局、淄博金融监管分局、人民银行淄博市分行）

（十五）强化服务保障，优化发展环境。发挥行业协会、商会桥梁纽带作用，为企业精准传递产业政策，及时向政府反馈企业在原料供应、技术升级等方面的实际诉求。通过举办丝绸技术培训、组织参加国内外展销会、开展企业交流沙龙等方式，推动企业资源共享、优势互补、协同发展。（责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市贸促会）

淄博丝绸产业历史悠久、底蕴深厚，是我市特色经济的重要组成部分和优秀传统文化传承的重要载体，现已形成以周村为核心的完整产业体系，但仍存在品牌建设滞后、产业知名度不高等问题，为加快丝绸产业传承创新和转型升级，推动我市丝绸产业高质量发展，特制定该措施。